秦的制度，使秦人一统六国，嬴政坚信，秦法，将是维护天下太平的最佳手段。法家的理念中，人心的统一，在于法令的执行与遵守，秦国在统一战争时期，为了控制新的疆域，往往

秦的制度，使秦人一统六国，嬴政坚信，秦法，将是维护天下太平的最佳手段。法家的理念中，人心的统一，在于法令的执行与遵守，秦国在统一战争时期，为了控制新的疆域，往往会让许多精通秦法的军人，就地转为地方官吏，然而，如今帝国已经建立，军人官吏已无法应对新的时局（秦统一以后，按照军事化的形式来管理，实际上他把这个统一战争后，必须要经历的军事管制的期限会过度地延长，因为你的干部队伍，构成就是如此，他也造成了天下苦秦久已，人们对秦吏的仇恨） 在秦帝国的统一安排下，经过严格培训的大小官吏，开始向各地出发，这些官吏精通秦法，擅于文字，他们除了去管理百姓的同时，还带着更大的使命，那就是将秦的执政思想，传播到天下，让所有百姓了解秦法，从精神上认同这个国家。